[МУЗЫКА] Сегодня мы с вами поговорим в заключение нашего курса о таких важных вещах, как компетенции людей, использующих умную аналитику в своей работе. Фактически вы попробуете примерить на себя все те вещи, о которых мы говорили на протяжении нашего курса, наших с вами занятий. Мы попробуем посмотреть, какие грамотные решения могут быть приняты на основе умной аналитики и что для этого необходимо иметь управленцам, или аналитикам, или экспертам. И все зависит от того, например, к какой группе специалистов вы себя хотите причислять. У каждой из этих групп есть свои специфические особенности в использовании умной аналитики. Вот об этом мы сегодня с вами будем говорить. Для начала мы с вами попробуем определить, какие критерии и показатели должны использоваться для оценки качества тех самых управленческих решений, которые принимаются с позиции умной аналитики. То есть фактически как определить, принятое решение управленцем действительно ли было основано на данных с использованием разных операций аналитических, о которых мы с вами говорили? Или же это решение было принято просто по наитию? Помните, мы с вами говорили о том, что у управленца есть, по существу, две составляющие его работы? С одной стороны, это такая прочная основа научная, которая используется в любых управленческих концепциях для того, чтобы выбирать те или иные сценарии управленческой деятельности, но управленец, конечно же, еще и использует свой опыт, свои таланты к принятию творческих решений и ту самую интуицию, которая никак, по существу, не измеряется. Это либо есть, либо нет у человека. Вот мы с вами и попробуем это определить. Чем на сегодняшний день регламентируются требования к управленцам в сфере образования? Вообще, как людей отбирают на эти позиции? Как люди становятся директорами, сотрудниками органов власти, федерального регионального или других уровней? Готовят ли к этому? Или это люди просто, которые были отобраны на основе, выделились на фоне остальных, и вышестоящие управленцы приняли решение их пригласить на управленческие позиции? На самом-то деле, здесь все достаточно сложно. И, несмотря на то, что управленцев сейчас в современной России, в современных вузах, на курсах повышения квалификаций готовят, и люди действительно должны получить определенный запас знаний и использовать эти знания для формирования управленческих компетенций. Все-таки недостаточно хорошо прописаны все равно требования к тому, кто такой управленец, какими навыками он должен обладать. По существу, если мы говорим о сфере образования, мы имеем в виду управленцев двух типов. Первый тип управленцев — это те, которые руководят разными организациями — школами, вузами, учреждениями среднего профессионального образования и так далее. И другая категория управленцев — это государственные гражданские служащие, которые работают в министерствах, ведомствах, муниципальных органах самоуправления, то есть те, которые принимают решения и доводят их до руководителей образовательных организаций. Так вот, есть два документа, которые определяют требования к управленцам в сфере образования, если иметь в виду руководителей образовательных организаций. С одной стороны, это Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, он был принят в 2010 году, он все время обновляется, но тем не менее его основа была принята тогда, «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» по разделу «Квалификационные характеристики должностей работников образования». Это, по существу, базовая основа. И на основании этих требований принимаются на работу руководители образовательных организаций разного уровня — директоры, их заместители и так далее. Но жизнь не стоит на месте, и было принято решение. Оно было принято в 2012 году на основании майского указа Президента Российской Федерации о том, что вот этот самый Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих будет заменен на профессиональные стандарты. Эти профессиональные стандарты тоже должны быть утверждены Министерством, раньше оно называлось здравоохранения и социального развития, сейчас — Министерство труда и социальной защиты. И вот такой профессиональный стандарт должен быть разработан и для управленцев в сфере образования. Напоминаю, это пока речь идет только об управленцах, руководящих образовательными организациями. Так вот, в рамках существующего Единого квалификационного справочника есть требования, которые предполагают навыки умной аналитики. Давайте посмотрим. С одной стороны, любой управленец должен уметь, видите, определять стратегию, цели и задачи развития образовательного учреждения, принимать решения о программном планировании его работы, участии образовательного учреждения в различных программах и проектах. С другой стороны, управленцы, руководители осуществляют разработку, утверждение и реализацию программ развития образовательного учреждения, образовательной программы образовательного учреждения. Третья составляющая его деятельности, где без умной аналитики никак не обойтись: он создает условия для внедрения инноваций. Четвертое: управленцы должны распоряжаться бюджетными средствами, обеспечивать результативность и эффективность их использования. И, наконец, любой управленец, любой руководитель осуществляет подбор и расстановку кадров. При этом он должен вот это все делать. По существу, это сфера его функциональных обязанностей. Но он должен это делать на основе определенных знаний. И среди этих знаний в этом справочнике указаны теория и методы управления образовательными системами, технологии и диагностики причин конфликтных ситуаций и основы управления проектами. На самом-то деле, знаний, которые требуются для управленца, гораздо больше, но вот эти знания, они в большей степени ориентированы на использование того инструментария умной аналитики, о которой мы с вами говорили, с которой мы с вами все время работаем. Но в любом случае обратите внимание, что, по существу, требования к управленцам, которые назначаются на должности директоров, их заместителей в образовательных организациях, заключаются в том, что они должны уметь организовывать, координировать, управлять, контролировать. И нет никаких конкретных требований к степени глубины тех знаний в сфере современной аналитики или той же самой теории, которые необходимы для управленческой работы. То есть фактически конкретных требований к управленцам в этом самом справочнике нет. Именно поэтому и были разработаны разные проекты профессиональных стандартов, в том числе профессиональных стандартов руководителей образовательных организаций. И вот это я бы назвал благими намерениями. Почему благие намерения? Потому что до сих пор этот профессиональный стандарт не утвержден. И до сих пор, видимо, идут дискуссии о том, что должно быть там включено. На момент разработки проекта этого профессионального стандарта было достаточно все-таки подробно описано, что должен делать управленец с использованием разных операций аналитических, в том числе в формате умной аналитики. Смотрите, он должен уметь анализировать внутреннюю и внешнюю среду образовательной организации, анализировать механизм взаимодействия организации и внешнего окружения, то есть самой организации и других организаций, локального окружения, то есть муниципалитета или региона и так далее, выявлять и оценивать возможности и угрозы для организации со стороны вот этого самого внешнего окружения, выявлять и оценивать сильные и слабые стороны организации и выявлять тенденции развития политико-правовой, социально-экономической, научно-технической ситуации и оценивать их влияние, вот этих разных ситуаций на деятельность образовательной организации. Управленец должен принимать, согласовывать и утверждать стратегические решения, разрабатывать принципы функциональных политик. Вы видите, что даже уже в перечисленных намерениях, а их еще больше, мы сейчас с вами еще посмотрим, видно, что они намного более конкретны, чем те требования, которые предъявляются в рамках Единого квалификационного справочника. И мы продолжаем. Управленец должен уметь разрабатывать принципы функциональных политик, организовывать разработку эффективных систем мониторинга внешней и внутренней среды организации, определять показатели и индикаторы достижения стратегических целей. Все это невозможно без навыков, которые формируются в формате умной аналитики. Управленец должен уметь анализировать деятельность образовательной организации, изменения во внутренней и внешней среде, анализировать рыночную ситуацию, оценивать риски, прогнозировать развитие событий, оценивать реальные и потенциальные возможности работников, управлять проектами с использованием информационных технологий, формировать организационную стратегию и определять показатели и индикаторы её достижения. То есть и в формате знаний, и в формате умений подробно расписано, что должен уметь и знать на сегодняшний день управленец. Но, к сожалению, здесь тоже есть свои определённые минусы в том проекте профессионального стандарта, который был разработан, но так и не принят. Мы с вами видим много вот этих самых требований, но мы с вами не видим, а как определить, насколько эти требования сформированы у управленца или не сформированы. То есть индикаторов, определяющих соответствие управленца этим требованиям, нет. Также и нет измерителей, позволяющих количественно оценить это соответствие. И, наконец, нет никаких эталонов и промежуточных значений, то есть, к чему должен стремиться управленец. Кто такой управленец высокого уровня на основании этих показателей и индикаторов, а кто — невысокого уровня. В результате, на сегодняшний день мы можем сказать о том, что недостаточно разработаны требования к современным управленцам. А если говорить о государственных гражданских служащих, то там ситуация примерно такая же. Был разработан справочник квалификационных требований к специальностям, направлениям подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для замещения должностей государственной гражданской службы с учётом области и вида профессиональной служебной деятельности этих самых государственных гражданских служащих. И вот он в июле 2017 года, по существу, был одобрен, в формате вот такого справочника рекомендован, и на основании его специалисты сегодня на гражданскую службу принимаются. Что здесь есть? Умение, например, мыслить системно, стратегически, является общим критерием для всех государственных гражданских служащих. Умение планировать, рационально использовать служебное время, достигать результата. Разные коммуникативные умения. Умение управлять изменениями. Развитие и стандартизация проектного управления в государственном секторе, формирование и развитие системы проектной деятельности в органах власти и организациях. Применение инструментов и методов в следующих предметных областях управления проектами. А если говорить о том, что требуется в сфере образования, то тут не так, чтобы очень много. Разрабатывать и реализовывать «дорожные карты», составлять рабочие программы, планы, прогнозы; формировать отчётность, формировать и вести ведомственную статистику, включённую в федеральный план; работа в Единой межведомственной информационно-статистической системе, ведение общероссийских классификаторов; работа в автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности. То есть, фактически, тоже всё сводится к компетенциям, связанным с нормативно-правовым регулированием, проектированием, планированием, координацией, контролем и мониторингом. Но никакие конкретно навыки анализа, которые требуются для вот этих всех компетенций, для проектирования, планирования, координации, контроля и мониторинга, нигде не прописаны. И мы с вами понимаем, что управленец на сегодняшний день принимается именно на позицию управленца всё-таки на основе двух, по существу, групп требований. С одной стороны, это опыт, который у него есть в профессиональной деятельности. Управленец, желательно, должен иметь навык работы в своей сфере, чтобы понимать, как этой сферой управлять. И, с другой стороны, управленец должен иметь определенные навыки уже теоретические, методические и практические, которые позволяют ему осуществлять вот те виды деятельности, о которых мы с вами говорили, на основе тех самых управленческих компетенций. Все ли управленцы должны быть высокопрофессиональными? Что определяет его выбор? Окружающая среда, прежде всего, в той, в которой управленец существует; задачи организации, которые решаются; и, наконец, набор навыков. И вот если у вас есть в навыках, в наборах навыков, с которыми вы идёте на управленца, инструменты умной аналитики, конечно же, это позволит вам с большей вероятностью достичь успеха в выбранной вами сфере деятельности в управлении. [МУЗЫКА]
