Конституционный кризис во Франции 1958 года.
Это конец Четвертой республики, недолго просуществовавшей,
всего каких-то десяток лет с небольшим,
и возникновение Пятой республики.
Кризис был обострен алжирской войной.
Внутри французского общества
возникла нарастающая рассогласованность.
Возникали все большие и большие разногласия.
Ну, алжирская война, на самом деле, только придала остроту этому кризису.
А кризис, на самом деле, нарастал задолго до этого.
И он был связан в значительной степени с тем,
что система поляризации партийного спектра
приводила к
усугублению противоречий между партиями.
Многопартийная система во Франции
оказалась не столько способной
выразить разные интересы (худо-бедно разные партии это пытались сделать),
но она усиливала противоречия между этими интересами.
И в результате нарастало рассогласование.
Так вот в ходе войны алжирской это рассогласование достигло предела.
Франция, практически, стала неуправляемой.
И в мае 58-го года в городе
Алжире происходит военный путч.
Кто такие были путчисты и чего они хотели?
Ну на самом деле в этой компании путчистов собрались самые
разные люди самых разных идеологических устремлений, ну,
во всяком случае достаточно разных идеологических устремлений.
Их объединяла всего лишь одна вещь – их объединяло ощущение того,
что они как руководители военной операции в Алжире,
не в состоянии делать свое дело,
потому что у них нет политического руководства.
Армия оказалась дисфункциональной,
потому что все общество, вся политическая система оказалась дисфункциональной.
И хотя у некоторых из путчистов были совершенно определенные
представления о том, что нужно делать, коалиции,
по существу, среди путчистов настоящей не было.
И первое, что они сделали – они обратились к генералу
де Голлю с призывом высказаться.
Де Голль – это тот человек,
который возглавлял свободную Францию в годы сопротивления,
это тот человек, который возглавил освобожденную Францию,
после освобождения от фашистской оккупации.
Это человек, который находился в тени, который был частным лицом.
Они потребовали, чтобы эта символическая фигура высказалась.
И через два дня де Голль обращается к нации.
И вот его слова: «Вот
уже 12 лет, как Франция старается разрешить проблемы,
непосильные для режима партий, (помните,
я вам говорил о поляризации партийной системы) и все идет к катастрофе.
Некогда, в тяжкий час
страна доверилась мне с тем,
чтобы я повел ее к спасению.
Сегодня, когда стране предстоят новые испытания, пусть она знает,
что я готов принять на себя все полномочия Республики».
Вот давайте вдумаемся, что означает это заявление частного лица,
что это частное лицо готово принять на себя все полномочия Республики?
Это заявление делается в условиях,
когда в одном из гарнизонов в городе
Алжире фактически заявляют
о своем неподчинении центральной власти группа генералов,
и это делается в условиях, когда в городе Париже по-прежнему есть правительство,
по-прежнему есть президент и по-прежнему есть Национальное собрание.
Кто-то может сказать,
что это государственное преступление,
но история подтвердила,
что это нечто другое.
Не дожидаясь того момента,
когда страна начнет погружаться все глубже и глубже в пучину кризиса,
не дожидаясь того момента, когда десинхронизация достигнет
своего полного и окончательного пика, вот этот уважаемый человек,
эта символическая фигура заявляет о том,
что суверенитет может быть восстановлен и я
готов сыграть роль в восстановлении этого суверенитета.
И дальше действительно это происходит.
Первым требованием, которым сопровождает вот это свое заявление де Голль,
первое же требование обращено в путчистам,
от которых он требует подчиниться.
Но это также и требования,
которые обращены к существующим властям: к президенту,
к парламенту и к правительству.
И 27 мая так называемое «призрачное правительство» подает в отставку.
Франция уже существует без правительства,
правда еще с президентом, но без правительства.
Существует четыре дня, пока де Голль вновь не утвержден
парламентом на посту Председателя Совета Министров.
И не просто утвержден на посту Председателя Совета Министров,
четырехдневный вот этот вот промежуток, кризис преодолен.
Появляется уже не «призрачный» премьер-министр,
но это уже не просто премьер-министр.
Парламент дает ему полномочия,
особые полномочия, расширенные полномочия по пересмотру Конституции.
Другими словами, вот она, победная коалиция налицо,
она сложилась моментально.
Она складывается в течении буквально двух или трех недель,
уже складывается вот эта мощная победная коалиция,
и начинается процесс ресинхронизации.
Начинается процесс ресинхронизации.
Вот мы видим, что реформы конституционные во Франции
58-го года и создание Пятой республики – это
действительно была реформа по той простой причине,
что удалось буквально в считанные дни или
недели предотвратить катастрофическое сползание к революционной ситуации.
Вот такая очень интересная реформа.