Novos Conflitos Internacionais como um Dilema na Criação de Agendas Internacionais

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Do curso por Sciences Po

Espaço Mundial: Perspectivas França-Brasil

23 classificações

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Sciences Po

Espaço Mundial: Perspectivas França-Brasil

23 classificações

Na perspectiva da França e do Brasil explicam como a globalização reconstitui as políticas públicas e os comportamentos sociais. Nós estudamos os intercâmbios e as interações entre os atores políticos, econômicos e sociais – públicos e privados, individuais e coletivos – e o modo pelo qual redesenham as relações internacionais. Este curso fundamenta-se nas abordagens da sociologia e da história das relações internacionais.

Na lição

Guerra e Paz (Bertrand Badie)

A especificidade dos novos conflitos internacionais implica novos tratamentos.

A Origem Europeia da Guerra Clausewitziana11:03

A Emergência de Novos Conflitos Internacionais15:59

Novos Conflitos Internacionais como um Dilema na Criação de Agendas Internacionais10:44

Conheça os instrutores

Bertrand Badie
Professor
Marie-Françoise Durand
Professor
Carlos Milani
Professor, Universidade do Estado do Rio de Janeiro

Como enfrentar os novos conflitos internacionais (NCI)?

Essa é a questão.

Como lidar com eles?

Como conter sua ameaça?

Como tentar resolvê-los?

Essas questões são muito complicadas

e nem os atuais atores políticos

nem os diplomatas são de fato capazes

de trazer respostas sérias

e novas para essas perguntas,

e esse provavelmente é o motivo de não sermos realmente

capazes de governar nosso novo mundo.

Se há novos conflitos

é porque há um novo tipo

de violência internacional,

não é mais uma violência

clássica interestatal, política,

mas uma violência internacional

que está vindo das sociedades,

que é produzida por atores sociais.

Se quisermos analisar

esses novos conflitos internacionais,

ter uma nova visão

e uma visão mais eficaz sobre esses conflitos,

nós temos que dar prioridade

aos parâmetros sociais

e deixar de lado

os parâmetros clássicos interestatais.

Temos que voltar ao fator principal

desses novos conflitos,

isto é a falta de integração social.

Essa nova violência ocorre

onde a integração social é fraca, ocorre

onde os indicadores de desenvolvimento humano

são particularmente baixos.

Se você comparar o mapa dos conflitos,

dos novos conflitos, e o mapa

de integração e de desenvolvimento humano,

você verá a coincidência;

você verá que as mesmas regiões estão em jogo.

Então, temos que focar

nessa falta de integração social,

temos que entender

por que existe uma integração social tão escassa,

por que os vínculos sociais tradicionais

não estão mais funcionando.

O ponto principal

é considerar que esses novos conflitos

estão levando a sociedades de guerra,

como eu mencionei brevemente em minha fala anterior.

O que é uma sociedade de guerra?

Uma sociedade de guerra é, primeiramente,

uma sociedade na qual a guerra é permanente.

Se você observar os conflitos atuais,

você poderia imaginar que o conflito

na República Democrática do Congo tem 55 anos?

Que o conflito na Somália tem 30 anos?

Que o conflito no Afeganistão tem 40 anos?

Isso quer dizer que estamos diante de

um novo tipo de conflito no qual as pessoas,

a maior parte da população,

nunca viveu em um contexto de paz,

no qual as pessoas nasceram durante a guerra,

cresceram durante a guerra e morreram durante a guerra.

Isso quer dizer que

a guerra está se tornando uma situação trivial

da vida cotidiana.

Essa é a primeira característica

dos novos conflitos e da sociedade de guerra.

Uma sociedade de guerra também é uma sociedade

na qual a integração institucional é baixa,

ou seja, uma sociedade

em que o Estado não funciona,

uma sociedade na qual o contrato social não funciona,

uma sociedade destituída de autoridade estatal

e que não tem um contrato social

e tem que encontrar outras formas de autoridade.

Em uma sociedade de guerra,

os «senhores da guerra» e as milícias

estão fornecendo a autoridade mínima

que é necessária para uma que uma sociedade funcione

e seja eficiente.

O terceiro e mais importante aspecto

é que uma sociedade de guerra

é uma sociedade na qual

as necessidades humanas são satisfeitas pela guerra,

isto é: segurança alimentar, saúde,

educação, vida social, respeito,

e dignidade são oferecidos pela guerra.

Isso parece ser um paradoxo,

é um terrível paradoxo,

mas como podemos explicar o sucesso

da mobilização de crianças-soldado

se não levarmos em conta esses fatores?

Isso quer dizer que,

se tantas crianças vão para as milícias,

vão para o exército nesses novos conflitos internacionais,

é porque elas sabem que poderão

encontrar comida, encontrar abrigos,

encontrar dignidade e respeito

ao participar das milícias.

Isso é uma situação terrível e espantosa,

mas é, agora, uma situação comum.

Isso quer dizer que essa sociedade de guerra

está reorganizando as conexões sociais

no mundo.

A guerra está provendo a economia,

a guerra está provendo a segurança social,

a solidariedade social,

a guerra está provendo status social,

o que a sociedade tradicional atual

não é capaz de fazer.

É por isso que, agora,

conter os novos conflitos internacionais

implica substituir essas sociedades de guerra

por sociedades civis reais.

A pergunta é simples: como mudar

de uma sociedade de guerra para uma sociedade civil?

Como conter essas transformações

das sociedades em sociedades de guerra?

É através do uso de recursos militares?

A experiência tem mostrado

que o recurso militar não tem poder

para conter essas transformações

e, inclusive, que o recurso militar

está piorando a situação.

Se você mobilizar, se você usar, recursos militares

contra a sociedades de guerra,

você alimenta a sociedade de guerra,

você reforça a sociedade de guerra.

As sociedades de guerra são combatidas

através de recursos militares

para reforçar sua própria legitimidade

e sua própria estrutura de autoridade.

Então, os caminhos são duplos.

Primeiro: reinventar a diplomacia.

A diplomacia precisa inventar novos instrumentos,

novas visões,

novas visões que sejam capazes

de incluir os parâmetros sociais

ao invés de ignorá-los,

e uma nova diplomacia que seja capaz

de construir pontes com os atores não estatais,

ao invés de decidir que não há maneira

de dialogar com os atores não estatais.

É exatamente o contrário.

Como estamos diante de novos tipos de conflitos,

nossa prioridade deve ser encontrar um caminho

para construir relações

com esses atores não estatais,

para criar, iniciar,

um novo tipo de negociação

e de transação com eles.

E o segundo caminho é considerar

que os novos conflitos internacionais

requerem tratamento social.

Se o novo fator da guerra

precisa ser encontrado na realidade social,

a solução também precisa ser encontrada

na realidade social.

Isso significa dizer

que é através de uma transformação

dessas sociedades patológicas

que temos a chance de encontrar uma solução,

ou o começo de uma solução.

Se a falta de integração social

é o fator real

dos novos conflitos internacionais,

nós temos que trabalhar nas condições

da integração social

e achar um caminho para as novas condições

de reinventar vínculos sociais,

reinventar a sociedade civil social.

É através dessa reinvenção da sociedade civil

que seremos capazes de resolver

essa tão terrível sequência de nossa história.

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